© "Знания-сила"

15. Германия в период относительной стабилизации 1924-1929 гг. и в годы мирового экономического кризиса 1929-1933 гг.

15.5. План Юнга.

А теперь расскажем кратко о так называемом плане Юнга – втором репарационном плане для Германии. Этот план стал продолжением плана Дауэса.

В 1928 году германская дипломатия в очередной раз подняла вопрос об освобождении Рейнской области от оккупационных войск и одновременно о пересмотре плана Дауэса. В конце 1928 года по решению Лиги наций был создан международный комитет экспертов, который возглавил американец Оуэн Юнг, президент одного из трестов Моргана. Выработанные комитетом экспертов предложения и назвали планом Юнга.

Германия настаивала на значительном снижении размера репарационных платежей. Германию активно поддерживали США, но Англия, Франция, Бельгия и Италия, как заинтересованные стороны, возражали против уменьшения платежей. После достаточно долгого обсуждения план Юнга был принят на второй Гаагской конференции в январе 1930 года. Страны-победительницы пошли на значительные уступки Германии в её упорном стремлении ускорить возрождение своего военно-промышленного потенциала. В первоначальном варианте предполагалось растянуть выплату репараций на немыслимый срок – на 60 лет (!). С таким сроком и соответственно с мизерными ежегодными взносами не могли согласиться Франция, Англия, Италия и Бельгия. В окончательном варианте плана Юнга общая сумма репараций, подлежащих уплате Германией, была определена в размере 114 миллиардов марок. Планировалось, что в ближайшие 37 лет Германия будет выплачивать в качестве репараций по 2 миллиарда марок ежегодно. Это было бы на 20% меньше, чем по плану Дауэса. Наряду со значительным снижение общей суммы репараций, (в 1921 г. эта сумма определялась в размере 132 млрд. марок) с принятием плана Юнга отменялись облигации на промышленные предприятия Германии, выданные им согласно плану Дауэса и снижавшие их прибыли. Но самым важным было то, что все виды контроля над экономикой Германии и её финансами ликвидировались. Вместо репарационной комиссии был создан Банк международных расчётов для учета репарационных отчислений странам-получателям репараций. На деле главной функцией этого банка стало финансирование германского военно-промышленного комплекса (на льготных условиях). Теперь ничто не мешало немецким промышленникам ускорить темп воссоздания и расширения военно-промышленного потенциала.

Однако напрасно авторы плана Юнга заглядывали в столь далекую 37-летнюю перспективу репарационных платежей. Не прошло и года с момента принятия плана Юнга, как Германия отказалась от дальнейших платежей по репарациям, ссылаясь на финансовые трудности, вызванные мировым экономическим кризисом. Американское правительство незамедлительно поддержало Германию. Президент США республиканец Герберт Гувер предложил приостановить на один год все платежи по международным правительственным долгам, репарациям и займам. Франция и Италия сначала не согласились с таким невыгодным для них предложением, но предпринятое США экономическое давление заставило их согласиться на такую отсрочку платежей. Действия президента США Гувера вызывались в данном случае отнюдь не заботой о благосостоянии германского народа. Американские монополии были заинтересованы в скорейшем восстановлении германской промышленности, чтобы быстрее получить прибыли от вложенных ими инвестиций.

Таким образом, в середине 1930 года Германия прекратила выплату репараций и уже больше не возобновляла её. С середины 1931 года план Юнга перестал функционировать, а формально был отменен только в июле 1932 года на международной конференции в Лозанне.

Другим итогом второй Гаагской конференции, принявшей план Юнга, было решение о досрочном выводе из Рейнской области союзных войск: к июню 1933 года вместо декабря 1934 года по Версальскому договору. И здесь поспешность стран-победительниц оказалась ненужной, ибо Гитлер, придя к власти в конце января 1933 года, вряд ли стал бы ждать вывода оккупационных войск до декабря 1934 года.

План Юнга, несмотря на его сравнительно небольшую нагрузку для экономики Германии, был использован националистическими кругами страны для разжигания шовинистических настроений. В процессе обсуждения проекта этого плана националисты Гугенберга подготовили так называемый закон «против порабощения немецкого народа», принятие которого означало бы отказ от плана Юнга. Гитлер и Гугенберг добились проведения референдума с целью принятия этого закона. Но референдум провалился, несмотря на то, что он проводился на основании решения президента фон Гинденбурга, причем сам президент предложил Гитлеру участвовать в кампании по проведению этого плебисцита.

И ещё несколько слов о президенте Соединенных Штатов Герберте Гувере. Как-никак, он в какой-то мере поучаствовал в судьбе Германии. Он был 31-м президентом США и пребывал в этой должности с 4 марта 1929 г. по 4 марта 1933 г. В администрации президента Вильсона Гувер был министром торговли. Организованные им поставки продовольствия в страны Европы, население которых испытывало голод во время и сразу после первой мировой войны, воспринимались голодавшими как благотворительная помощь. «Благотворительная» деятельность Гувера была оценена: он удостоился чести сопровождать президента Вильсона в его поездке в Париж на мирные переговоры. В 1928 году Гувер был почетным гражданином Бельгии, Польши, Финляндии, Эстонии. К 45 годам он был уже миллионером. Главной задачей в качестве президента Гувер считал не допускать вмешательства государства в дела крупного бизнеса. По образованию он был горным инженером и до прихода в политику принимал активное участие в создании и эксплуатации предприятий горнодобывающей промышленности в Австралии, Азии и Европе. На посту президента США его сменил Франклин Делано Рузвельт.